依靠大隋而强大的东/突厥就开始进犯大隋了。”说到这里，李世谟作出了评论“由此可见，两种善后方式都不行。”

“嗯！”杨侗思考片刻“我们在这里设立江源郡，避免了此地被新的民族占领，以后也不给他们高度自治，并以教化的方式将之同化，那么两种善后方式的三大后患就没有了。”

李世谟点头道“确实如此。”

“那你还担心什么？”杨侗笑问。

李世谟凝重的说道“圣上在这里设立江源郡，避免了新民族迁来此地，并慢慢强大的后患。但这里一个汉人都没有，末将担心各支羌人以后会成为一个类似高句丽的新民族。要是以后的朝廷不闻不问、关注不足，恐怕会有人起来建国，那时再征服他们就难了。”

“……”杨侗为之哑然，良久，才苦笑道“那你说怎么办？”

李世谟心说等的就是这句话，但嘴上却说道“末将的意思是迁大量汉民上来，然后赐予房屋、牲畜，免除几年的税赋，在诸羌成为新的民族之前，同化干净。”

“和着说，这才是你的真实用心……”杨侗也不傻，一下子就明白了李世谟的“险恶”用心，不过他也知道李世谟说的‘新民族’并非是无稽之谈，更不是杞人忧天，只因西夏差不多就是这么来的。

但是……

“朕哪有大量汉民给你？”

李世谟拱手道“益州百姓为了躲避战乱、躲避沉重税赋，纷纷逃往汉中、关中，要是安置到汉中和关中，用不了多久，又会造成人多地少、大量垦荒、破坏植被的现象出现，依末将之见，干脆将这些流民全部安置在地广人稀的江源、河源、西海三郡，他们现在惶惶不可终日，只要有个地方扎根就会万分满足、万分感激朝廷。要是他们先在关中汉中立了足，朝廷以后再想搬迁他们到这三郡的话，估计对朝廷痛恨万分。既然以后也要迁，何不一步到位、一劳永逸的迁来这里？何不让他们心怀感激而不是痛恨？”

“你是一个成功的说客，朕无话可说。”杨侗笑了起来“朕准了，这些流民优先安置于江源。”

“多谢圣上。”李世谟大喜。

杨侗点点头“还有什么要求？一并说了吧。”

李世谟道“另外，每县派出一两千名退役老军，让他们在各县绵延子嗣。”

“退役老军？”杨侗皱眉道“退役老军可是为大隋立下汗马功劳的，说说你的原因。”

李世谟严肃道“圣上，以后的江源是汉人、党项羌、白兰羌、鲜卑人、苏毗人、吐蕃人的杂居地，搞不好会出现一些混乱和动荡。若一切只靠官员难免不支，退役老军乃是大隋最忠诚，最勇敢之士，要是他们能够过来，一来可以协助官员处理日常矛盾，二是作为表率，起到引导作用，三是更好度过初始期，四是为四县安全奠定了保障，一旦周边发生战事，则可迅速组织起来守御边疆。”

杨侗思考一会儿，点头道“好，就这么决定了。每县调一千户退役老军！庐江。”

“末将在。”杨沁芳应道。

“给老三发去信鹰，朕任命他为雍州长史，配合关中、汉中各郡县，将流民平安送到江源；”

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“喏。”

“另外，也给韦仆射发去信鹰，让他为江源四县各自安排一千户退役老军。”

武部主管全国郡兵、县役、退役军人、伤残军人，但因为武部尚书裴仁基在南方打仗，暂由韦云起代理。

“喏。”杨沁芳应了一声，又问道“还有吗？”

“还有另外一件事，是关于人口问题的。”杨侗说道“昨天收到民部尚书杨师道简报，他说大隋战乱不休，导致各地人口锐减，为使大隋人口迅速增长，建议对到了